内容概要

宣城市正积极实施招商引资与产业扶持深度融合的发展战略，旨在通过系统性升级构建区域经济竞争新优势。这一战略的核心在于三大支柱：营商环境优化、专项资金政策创新以及重点产业精准聚焦。通过深化“放管服”改革与要素供给创新，显著提升市场主体的制度型便利度与要素获取效率。同时，创新设立的招商政策工具包，特别是动态调整、精准匹配产业需求的专项发展资金机制，为重大项目落地与成长提供了强有力的资本支撑。特别值得注意的是，其产业政策设计并非泛泛而谈，而是紧密围绕当地具有比较优势与高成长潜力的特定产业生态位，集中资源打造具有虹吸效应的“价值洼地”，形成需求侧牵引与供给侧改革的良性互动闭环，确保产业扶持的精准性与可持续性。

营商环境优化路径

宣城市着力构建具有区域竞争力的制度环境，其核心在于系统性地降低企业运营的制度性交易成本。尤为关键的是深化行政审批制度改革，通过推行“一网通办”与“证照分离”等举措，显著压缩企业开办与项目审批时限，破除行政壁垒，为市场主体提供高效透明的政务服务，这构成了吸引优质资本的首要基础。在此基础上，持续完善法治保障体系，强化知识产权保护与合同执行效力，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，有效增强投资者信心。同时，对标国际先进标准，优化监管方式，推行包容审慎监管，减少对企业正常经营的干扰。这些精准化的制度供给，直接服务于更具竞争力的招商引资实践，并成为本地招商政策体系中最具韧性的软实力支撑。由此形成的良性循环，不仅显著提升了项目落地效率，更为后续实施聚焦重点领域的产业扶持与精准化的产业政策奠定了坚实的制度基石，推动区域经济向更高质量发展阶段迈进。

专项资金政策创新

宣城市在深化招商引资战略进程中，将专项资金政策创新置于核心位置，旨在突破传统资金扶持模式的局限。区别于简单的财政补贴，该市着力构建全生命周期、精准滴灌式的资金支持体系，紧密围绕产业扶持的核心目标。通过设立规模可观、用途明确的产业发展引导基金，并创新性地引入市场化运作机制，显著提升了资金配置效率与杠杆效应。实践表明，这种创新机制有效撬动了社会资本向半导体材料、高端装备制造、绿色食品等当地优势产业的关键环节聚集。

建议建立专项资金使用效益的动态评估与灵活调整机制，确保其始终精准服务于最具成长潜力的领域。

尤为关键的是，政策设计强化了对高新技术企业落地、核心技术攻关及产业链强链补链项目的倾斜性支持，例如对特定领域研发投入给予最高20%的后补助，对重大产业化项目提供长达三年的贷款贴息。这种高度聚焦、靶向发力的产业政策，不仅显著降低了企业的综合成本与投资风险，更成为吸引高质量项目、加速产业升级的核心招商政策竞争力。专项资金正逐步转化为推动区域产业集群向价值链高端跃升的强劲引擎，例如在新能源电池材料领域，专项资金的精准投入已带动上下游配套企业新增投资超30%。

重点产业招商聚焦

宣城市在深化招商引资战略中，优先锁定高新技术、绿色能源及先进制造等核心领域，通过构建差异化招商政策体系，精准吸引全球价值链高端项目。创新性地融合数字化招商平台与生态链协同机制，强化产业扶持效能，确保资源向战略性集群倾斜。同时，优化动态产业政策框架，为本土优势产业提供定制化孵化支持，从而加速产业升级与竞争力跃升。